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2020-11-17 09:11wenzhang来源: wangzhan管理
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绵府办发〔202032hao


shiji各部门

《名ren娱乐官wangshishiji行政事业单位国有资产管理暂行办法》《名ren娱乐官wangshishiji行政事业单位国有资产处zhi管理暂行办法》已经shi七届政府102次常务会议审议tong过,现予印发,请结合实际认zhen贯彻执行。

 

 

           名ren娱乐官wangshiren民政府办公室

                       2020年11月12ri


名ren娱乐官wangshishiji行政事业单位国有资产管理暂行办法

 

第一zhang 总ze


第一条  为了规范和加强shiji行政事业单位国有资产管理,wei护国有资产的安全完整,gen据国家关于行政事业单位国有资产管理的法lv法规和政ce有关规ding,结合我shi实际,制dingben办法。

第二条  ben办法适用于shiji行政事业单位(yi下简称shiji单位)国有资产管理工作。

经shiji机构编制管理部门heding的实行企业化管理的事业单位,执行企业国有资产管理的规ding,不适用ben办法。

第三条  shiji单位国有资产,shi指单位占有、使用的,依法确认为国家suo有,能yihuo币计量的各种经济资源的总称,即单位的国有财产。

shiji单位国有资产包括使用国家财政性譻hi鹦纬傻淖什业鞑Φ淖什姓ノhua磟hao国家规ding组织收入形成的资产,事业单位运用国有资产组织收入形成的资产,yi及jie受捐赠簍ui渌╨v确认为国家suo有的资产,其表现形shi为流dong资产、固ding资产、无形资产、对外投资等。

第四条  shiji单位国有资产管理ying当遵循安全规范、jie约高效、公开透明、权责一致的yuanze,实蟴hi滴锕芾碛雑ia值管理相统一、资产管理与yu算管理相结合。

第五条  shiji单位国有资产管理,实行国家统一suo有,单位占有、使用的管理体制。

 

第二zhang  管理机构及其职责


第六条  shi财政緕hi泣/font>shi政府负责shiji单位国有资产管理的职能部门,对shiji单位的国有资产实施综合管理。其主yao职责蕅ian裹/font>

(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法lv、法规和政ce;

(二)gen据国家国有资产管理的有关规ding,制ding行政事业单位国有资产管理的规zhang制度,并对执行情况jin行监督检查;

(三)qian蚮en芼ingshiji单位国有资产配zhi标准,负责资产配zhi事项的审批,按规ding权限jin行资产处zhi和产权变dong事项的审批,负责组织产权登记、产权jieding、产权纠纷调处、资产统计报gao、资产ping估、资产清查等工作;

(四)按规ding权限审批shiji单位国有资产对外投资、出租、出借、担保等事项;

(五)负责对shiji单位国有资产管理工作jin行监督检查,负责shiji单位国有资产收yi的监督管理;

(六)负责shiji事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理;

(七)向shi政府和上ji财政部门报送有关国有资产管理情况。

第七条  shi机关事务管理局gen据《机关事务管理条例》和shi政府赋予的职责,负责shiji行政机关(含shi委shi政府直属事业单位,下同)国有资产的具体管理工作。其主yao职责蕅ian裹/font>

(一)gen据有关法lv法规和相关规ding,制dingshiji行政机关国有资产管理的具体实施办法并组织实施,承担shiji行政机关国有资产配zhi、产权jieding、清查登记工作,按规ding权限开展资产处zhi工作;

(二)负责shiji行政机关办公用房管理工作,制ding相关制度、办法并组织实施;

(三)负责shiji公务用车管理工作,制ding公务用车管理制度并组织实施。负责除特种专业技术用车和执法执勤用车外的普tong公务用车编制、配zhi使用、更xin购zhi、资产登记、处zhi审批等管理工作;

(四)can与shiji单位国有资产tong用配zhi标准的制ding。负责shiji公物仓管理工作,建立健全shiji行政机关国有资产共享、共用机制;

(五)jie受shi财政局的指导和监督,并向shi财政局报送职责范围na的国有资产管理情况;

(六)会同监察、财政、审计等部门对shiji行政机关国有资产管理工作jin行监督检查。

  shiji行政主管部门负责ben部门国有资产管理工作,指导监督suo属单位国有资产管理工作。其主yao职责蕅ian裹/font>

(一)gen据国有资产管理有关规ding,制dingben部门国有资产管理的实施办法,并组织实施和监督检查;

(二)组织ben部门suo属单位国有资产的清查、登记、统计汇总及ri常监督检查工作;

(三)审heben部门suo属单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项,按规ding权限审he(审批)有关资产购zhi、处zhi事项;

(四)负责ben部门suo属单位国有资产的调ji相关工作,优化国有资产配zhi,tuidong国有资产共享、共用;

(五)督chunben部门suo属单蝖ua垂鎑ing缴纳国有资产收yi;

(六)组织实施对ben部门suo属单位国有资产管理和使用情况的pingjia考he;

(七)jie受有关部门的指导监秊iang磞ao求报送ben部门国有资产管理情况。

第九条  shiji单位负责ben单位国有资产的具体管理,建立和完善nakong管理制度。其主yao职责蕅ian裹/font>

(一)gen据行政事业单位国有资产管理的规ding,负责制dingben单位国有资产管理具体办法并组织实施;

(二)负责ben单位国有资产的购zhi、yan收、wei修和保养等ri常管理工作,负责ben单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报gao及ri常监督检查等工作;

(三)负责办理ben单位国有资产的配zhi、处zhi、对外投资、出租、出借和担保等事项的报批shou续;

(四)负责ben单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值zeng值,按zhao规ding及时、足e缴纳国有资产收yi;

(五)jie受shiji资产管理部门的指导和监督,向shiji资产管理部门报送ben单位国有资产管理情况。

第十条  shi财政局、shi机关事务管理局、shiji主管部门、shiji单位ying当明确国有资产管理责任机构和renyuan,建立相关国有资产管理制度和工作规ze。

 

第三zhang  资产配zhi、使用和处zhi


第十一条  shiji单位ying当gen据lv行职能和事业发展需yao,结合资产存量、资产配zhi标准、绩效目标和财政承受能力,遵循厉行勤jianjie约、jiang求绩效和绿色环保的yuanze配zhi资产。

第十二条  资产配zhi包括调ji、购zhi、建设、租用、jie受捐赠等方shi。

shiji单位ying合理xuan择适用的资产配zhi方shi,并遵循公开、公平、公zheng和shi场化yuanze,遵守国家法lv法规和相关规ding。

第十三条  shi财政局组织建立、完善资产配zhi标准体系,明确配zhi的数量、jia值、等ji、最低使用年限等标准。

tong用资产配zhi标准由shi财政局qian头制ding专用资产配zhi标准由shi财政局会同相关部门制ding。

资产配zhi标准gen据国家有关政ce、社会经济发展水平、shi场jia格变化、kexue技术jin步等因素适时调整。

第十四条  shiji单位能够tong过调ji配zhi资产的,ying当向主管部门申请调ji,主管部门无法调ji的,报shi机关事务管理局统筹调ji。

第十五条  shiji单位不能tong过调ji配zhi资产的,可yi采用购zhi、建设、租用等方shi配zhi

第十六条  shiji单位使用财政性譻hi稂/font>簍ui渌?/font>譻hi稂/font>购zhi纳入xinzeng资产配zhi相关yu算范围的资产,必xu编制xinzeng资产配zhi相关yu算。对已经有资产配zhi标准的,yao严格按zhao标准配zhi;对没有资产配zhi标准或暂未纳入xinzeng资产配zhi相关yu算编报审he范围的,yao坚持厉行jie约、fan对浪fei的yuanze,结合单位lv职需yao、存量资产状况和财力情况,在充fen论zheng的ji础上配zhi。

第十七条  经批准zhao开zhong大会议、举办大xinghuodong等使用财政性譻hi鸸簔hi的资产,由会议或者huodong主办单蝖ua垂鎑ing程序报批。会议、huodong结束后jiang采购的资产移交shi机关事务管理局纳入shiji公物仓管理。

第十八条  shiji单位购zhi纳入政府采购范围的资产,yao严格按zhao国家有关政府采购的规ding执行。

第十九条  shiji单位jie受捐赠资产ying严格按zhao《中华ren民共和国公yi事业捐赠法》有关规ding执行zhong大捐赠事jian、yishi政府及其部门作为受赠萻huo木柙耲ianying报shi政府批准。

第二十条  shiji行政单位国有资产ying当用于ben单位lv行职能需yao。除法lvling有规ding外,行政单位不得yi任何形shi利用国有资产对外投资或者设立营利性组织。

第二十一条  shiji事业单位国有资产ying当用于保障事业发展、提供公筩ai鹯en娱乐官wang。

第二十二条  除法lvling有规ding外,shiji单位不得为任何单位和个萻huo恼駓i任何方shi提供担保。

第二十三条  shiji单位ying当加强对ben单位固ding资产、在建工程、流dong资产、无形资产、数据资产等各类资产的管理,明确管理责任,规范使用流程,加强产权保护,保zheng相关资产安全有效使用。使用的国有资产ying当ding期清查盘dian,zuo到家底清chu,账、卡、实相符,fang止国有资产流失。

第二十四条  shiji单位ying当建立国有资产管理责任制,jiang国有资产管理责任落实到ren。

第二十五条  shiji单位利用国有资产对外投资、出租、出借的,ying当jin行必yao的可行性论zheng和风险ping估。

对外投资项目经主管部门、shi财政局审he后,报shi政府审批,shi财政局批复,其中:资产yuan值金e在100万元(含)yina的由fen管财政工作副shi长审批,500万元(含)yina的由shi长审批,1000万元(含)yina的报shi政府常务会议审ding,1000万元yi上的报shi委常委会议审ding

出租、出借项目经主管部门审he后,报shi财政局审批,其中资产yuan值金e在500万元yi上的出租、出借项目报shi政府审批,shi财政局批复报shi政府审批事项,资产yuan值金e在1000万元(含)yina的由fen管财政工作副shi长审批,2000万元(含)yina的由shi长审批,2000万元yi上的报政府常务会议审ding。

对外出租的国有资产,其租金水平和出租期限ying当jin行ji体决ce,在依法签ding的合同中予yi詊iǎ⒃赽en单位公shi。未经相关部门批准,出租期限不得超过五年。

对外出租yuanze上公开招租,不能公开招租的,ying当shuo明理由。

shiji单位ying当对ben单位用于对外投资、出租、出借的资产实行专项管理,并在单位财务会计报gao中对相关名ren娱乐官wangjin行充fen披露。

第二十六条  shiji单位ying当遵循安全使用、合理补偿的yuanze,tuijinben单位大xing设备等国有资产的共享共用工作,提高国有资产使用效yi。

shiji主管部门、shi机关事务管理局ying当建立健全资产共享共用机制,统筹规hua有效tuijin资产共享共用工作。

第二十七条  shiji单位国有资产处zhi,shi指单位对其占有、使用的国有资产jin行产权转移、he销的行为。处zhi方shi包括无偿转让有偿转让、zhi换、捐赠、报废、报损,yi及法lv、行政法规规ding的其他资产处zhi方shi

第二十八条  shiji单位国有资产ying按规ding程序和权限处zhi,除ben办法第四十九条ling有规ding外,未经批准不得处zhi。资产处zhi程序和权限ling行规ding。

第二十九条  shiji单位国有资产处zhiying当遵循公开、公zheng、公平的yuanzejin行。资产的有偿转让、zhi换,ying当tong过政府批准的产权交易机构采取pai卖、协议转让、dian子竞jia等shi场竞jia方shiyi及国家法lv、法规规ding的其他方shijin行(国家ling有规ding的除外)。

第三十条  除ben办法第四十九条ling有规ding外,shiji单位国有资产处zhi收入属于国家suo有,ying当按zhao政府非shui收入管理的规ding,实行收支两条线管理。

 

第四zhang  产权纠纷调处


第三十一条  产权纠纷shi指由于财产suo有权、经营权、使用权等产权归属不清er发生的zheng议。

第三十二条  shiji单位之间的产权纠纷ying当协商解决。协商不能解决的,由shiji资产管理部门调解、caiding。

第三十三条  shiji单位与其他单位、组织或者个ren之间发生产权纠纷,由单位提出处理意见,经主管部门审he并报shi财政局同意后,与对方当事ren协商解决。协商不能解决的,依zhao司法程序处理。

 

第五zhang  资产清查和ping估


    第三十四条  有下列情形之一的,ying当对shiji单位国有资产jin行清查:

(一)gen据国家专项工作yao求或者shi政府及shi财政緕hi导使ぷ餍鑩ao,bei纳入统一组织的资产清查范围的;

(二)jin行zhong大改ge或者改制的;

(三)遭受zhong大自然灾害等不可抗力zao成资产严zhong损失的;

(四)会计名ren娱乐官wang严zhong失zhen或者国有资产出现zhong大流失的;

(五)会计政ce发生zhong大变更,she及资产he算方法发生zhongyao变化的;

(六)shi财政局、shiji主管部门认为ying当jin行资产清查的其他情形。

第三十五条  shiji单位组织的资产清查工作,ying当向主管部门提出申请,经主管部门批譲i⑾詈笞橹凳V鞴懿棵抛橹沟淖什宀楣ぷ鳎瑈ing当向shi财政局提出申请,经shi财政局批譲i⑾詈笞橹凳en据国家专项工作yao求或者shi政府及shi财政緕hi导使ぷ餍鑩aojin行的资产清查由shi政府或者shi财政局统一部署。

第三十六条  shiji单位资产清查工作的na容主yao包括jiben情况清理、账务清理、财产清查、损溢认ding、资产he实和完善制度等。

第三十七条  shiji单位组织的资产清查ying当jiang清查结果报主管部门审he确认,主管部门组织的资产清查ying当jiang清查结果报shi财政局审he确认。she及资产he实的,按zhao资产处zhi权限jin行认ding批复。

第三十八条  shiji单位有下列情形之一的,事前ying当对相关国有资产jin行ping估:

(一)取得的没有yuan始jia格凭zheng的资产;

(二)有偿转让、zhi换的国有资产;

(三)事业单位整体或者部fen改制为企业;

(四)yi非huo币性资产对外投资;

(五)合并、fen立、清算;

(六)整体或者部fen资产租赁给非国有单位;

(七)确dingshe讼资产jia值;

(八)法lv、行政法规规ding的其他需yaojin行ping估的事项。

第三十九条  shiji单位有下列情形之一的,可yi不jin行资产ping估:

(一)经批准单位整体或者部fen资产无偿转让;

(二)shiji行政事业单位之间的合并、资产转让、zhi换;

(三)国家设立的研究开发机构、高等院校jiang其持有的ke技成果转让、许可或者作jia投资给国有全资企业的;

(四)发生其他不影xiang国有资产权yi的特殊产权变dong行为,报经shi财政局确认可yi不jin行资产ping估的。

第四十条  shiji单位国有资产ping估工作ying当委托具有资产ping估譻hou实膒ing估机构jin行。单位ying当如实向资产ping估机构提供有关情况和资料,并对suo提供的情况和资料的客观性、zhen实性和合法衴uan涸稹5ノ徊坏脃i任何形shi干yu资产ping估机构独立执业。

第六zhang  资产名ren娱乐官wang管理与统计报gao


第四十一条  shiji单位ying当按zhao国有资产管理名ren娱乐官wang化的yao求,及时jiang资产变dong名ren娱乐官wang录入管理名ren娱乐官wang系统,对ben单位资产实行dong态管理,并在此ji础上zuohao国有资产统计和名ren娱乐官wang报gao工作。

第四十二条  shiji单位国有资产统计报gaoshi单位财务会计报gao的zhongyao组成部fen。单位ying当按zhao财政部门规ding的格shi、na容及yao求,对其占有、使用的国有资产状况ding期zuo出报gao。

第四十三条  shiji单位国有资产占有、使用状况,shi主管部门、shi财政局编制和安排单位yu算的zhongyaocan考依据。shi财政局、主管部门ying当充fen利用资产管理名ren娱乐官wang系统和资产名ren娱乐官wang报gao,全面、dong态地掌握单位国有资产占有、使用状况,建立和完善资产与yu算有效结合的激励和约束机制。

 

第七zhang  监督检查与法lv责任


第四十四条  shiji单位及其工作renyuan,ying当依法wei护国有资产的安全完整,提高国有资产使用效yi。

第四十五条  shiji单位ying当建立健全kexue合理的国有资产监督管理责任制,jiang资产监督、管理的责任落实到具体部门和个ren坚持单位na部监秊ie氩普喽健⑸蠹萍喽健⑸缁峒喽较嘟岷希虑凹喽jie胧轮屑喽健⑹潞蠹喽较嘟岷希瑀i常监秊ie胱ㄏ罴觳橄嘟岷稀Ⅻ/font>

第四十六条  shiji单位及其工作renyuan在国有资产配zhi、使用、处zhi等管理工作中,存在违fanben办法规ding的行为,yi及其他滥用职权、玩hu职守、xun私舞弊等违法违纪行为的,依zhao《中华ren民共和国公务yuan法》《中华ren民共和国监察法》《财政违法行为处罚处fen条例》等国家有关规ding追究相ying责任;she嫌犯zui的,依法移送司法机关处理。

第四十七条  主管部门在配zhi单位国有资产或者审he、批准国有资产使用、处zhi事项的工作中违fanben办法规ding的,shi财政局可yi责令其限期改zheng,逾期不改的予yi警gao。

第四十八条  违fanben办法有关行政事业单位国有资产管理规ding的其他行为,依据国家有关法lv、法规及规zhang制度jin行处理。

 

第八zhang  fuze


第四十九条  国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的ke技成果,可yi自主决ding转让、许可或者作jia投资,但ying当tong过协议dingjia、在技术交易shi场挂牌交易、pai卖等方shi确dingjia格。tong过协议dingjia的,ying当在ben单位公shike技成果名称和拟交易jia格。

第五十条  社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的,canzhaoben办法执行。

第五十一条  shiji单位gen据ben办法,结合实約hou芼ingna部资产管理制度并报shi财政局备an。

第五十二条  ben办法有效期2年,自印发之ri起施行。国家、省ling有规ding外,此前其他相关规ding与ben办法不一致的,yiben办法为准。

 

 

名ren娱乐官wangshishiji行政事业单位国有资产处zhi管理暂行办法

 

第一zhang  总ze


第一条  为规范shiji行政事业单位国有资产处zhi管理工作,chunjin国有资产优化配zhi和合理流dong,wei护国有资产的安全和完整,fang止国有资产流失,gen据国家关于行政事业单位国有资产管理的法lv法规和政ce有关规ding,结合我shi实际,制dingben办法。

第二条  ben办法适用于shiji行政事业单位(yi下简称shiji单位)国有资产处zhi管理工作。

经shiji机构编制管理部门heding的实行企业化管理的事业单位,执行企业国有资产处zhi管理的规ding,不适用ben办法。

第三条  ben办法suo称的shiji单位国有资产处zhi,shi指shiji单位对其占有、使用的国有资产jin行产权转移、he销的行为。

第四条  shiji单位国有资产处zhiying遵守国家法lv、法规和规zhang,坚持合理、优化、jie约和公开、公平、公zheng的yuanze,不得侵害国家簍ui渌鞣降暮戏ㄈ▂i。

she密资产处zhi还ying当符合安全保密的有关规ding。

第五条  shiji单位国有资产处zhiying与资产配zhi管理、使用管理和hui收利用相结合,逐步建立资产整合、共享、共用机制,提高资产使用效率,降低公筩an姓蒪en,chunjinjie约xing机关建设。

第六条  shiji单位处zhi的国有资产产权权属ying当清xi。权属关系不明确或存在权属纠纷的资产不得处zhi,待权属jieding明确后予yi处zhi。bei设zhi为担保物的资产,资产处zhiying当符合相关法lv法规的规ding。

  shiji单位国有资产处zhi收入,包括有偿转让收入、zhi换收入、报废报损的can值变jia收入等,均属国家suo有,ying按政府非shui收入管理的规ding,实行收支两条线管理。

  国有资产处zhi批wenshi调整会计账目的yuan始凭zheng,shi单位办理国有资产产权和使用权变dong的依据。shiji单位yinggen据资产处zhi批wen,按规ding及时调整资产、譻hi鹫四俊⒆什芾硐低常⒓笆卑炖砉凶什鋎ong产权登记等相关shou续。

 

第二zhang  管理机构

 

  shi财政緕hi莝hi政府负责行政事业单位国有资产处zhi的职能部门,负责制ding行政事业单位国有资产处zhi管理制度,并负责组织实施和监督检查。

  shi机关事务管理局在shi财政局的指导监督下,按规ding权限开展资产处zhi工作。主yao职责蕅ian裹/font>

(一)gen据有关法lv法规和相关规ding,制dingshiji行政机关(含shi委shi政府直属事业单位,下同)国有资产处zhi的具体实施办法并组织实施;

(二)按规ding权限审he(审批)shiji行政机关国有资产处zhi事项,按规ding审hezhong大资产处zhi事项;

(三)会同监察、财政、审计等部门对shiji行政机关国有资产处zhi工作jin行监督检查。

第十  shiji主管部门对ben部门suo属单位国有资产处zhi实施监督管理,按规ding权限开展资产处zhi工作。其主yao职责蕅ian裹/font>

(一)gen据财政部门有关行政事业单位国有资产处zhi规ding,制dingben部门suo属单位国有资产处zhi管理具体办法,并组织实施和监督检查;

(二)负责组织ben部门suo属单位国有资产处zhi工作,按规ding权限审he(审批)ben部门suo属单位国有资产处zhi事项,jie受shi财政局的指导监秊iang⒈╣ao国有资产处zhi情况

(三)督chunben部门suo属单蝖ua垂鎑ing缴纳国有资产处zhi收入。

第十  shiji单位负责ben单位国有资产处zhi管理事项,ying当建立ben单位国有资产处zhina部管理制度,明确岗位职责,完善处理流程,规范处zhi行为,办理ben单位资产处zhi的报批shou续,jie受shiji资产管理部门的监督指导,按规ding缴纳国有资产处zhi收入

 

第三zhang  资产处zhi方shi及范围

 

第十三条  shiji单位国有资产处zhi的主yao方shi包括无偿转让有偿转让、zhi换、对外捐赠、报废、报损,yi及法lv、行政法规规ding的其他资产处zhi方shi。

无偿转让shi指在不改变国有资产性zhi的前提下,yi无偿的方shi转移资产产权的处zhi行为;

有偿转让shi指yi出售、出让等方shi转移资产产权并取得相ying收yi的处zhi行为;

zhi换shi指单位与其他单位yi非huo币性资产为主jin行的交换,这种交换不she及或只she及少量的huo币性资产(即补jia);

对外捐赠shi指依zhao《中华ren民共和国公yi事业捐赠法》,自yuan无偿jiang单位有权处fen的合法财产赠与给合法的受赠萻huo男形狐/font>

报废shi指对达到使用年限,经技术鉴ding或按有关规ding,已不能继续使用的资产jin行产权he销的处zhi行为;

报损shi指对发生坏账或非zheng常损失的资产jin行产权he销的处zhi行为。资产报损fen为huo币性资产报损和非huo币性资产报损。

第十  shiji单位国有资产确因工作需yao无偿转让的,转让的对象yuanze上为行政单位和公yi一类事业单位shiji单位国有资产确因工作需yao捐赠的,限于公yi性和救济性捐赠。

第十  shiji单位国有资产有偿转让、zhi换,ying当tong过政府批准的产权交易机构采取pai卖、誼ing侗辍⑿樽谩ian子竞jia等shi场竞jia方shiyi及国家法lv、法规规ding的其他方shijin行(国家ling有规ding的除外)。

第十  shiji单位国有资产处zhi范围主yao有:

(一)因单位fen立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等yuan因发生产权转移的资产;

(二)xianzhi、低效运转、罚没或超标准配zhi的资产;

(三)已达到报废期限,或因技术等yuan因并经过kexue论zheng,确需报废、淘汰的资产;

(四)盘亏、帐及非zheng常损失的资产;

(五)因工作需yaojin行zhi换、转让的资产;

(六)依zhao国家、省、shi有关规ding需yaojin行资产处zhi的其他情形。

 

zhang  审批权限与程序

 

第十  shiji单位国有资产ying按规ding权限处zhi除ling有规ding外,未经批准不得处zhi。

第十  shiji单位的国有资产处zhi,由单位提出处zhi国有资产的申请,按yi下程序报批:

(一)房屋、土地处zhi。除ling有规ding外,shiji行政机关、公yi一类事业单位的房屋、土地的处zhi,由shi机关事务管理局审he后报shi财政局,shi财政局复he上报shi政府审批,shi财政局批复其他事业单位房屋、土地的处zhi,经主管部门审he后报shi财政局,shi财政局复he上报shi政府审批,shi财政局批复

(二)跨政府ji次的资产处zhi。经主管部门审he后报shi财政局,shi财政局复he上报shi政府审批,shi财政局批复

(三)huo币性资产报损。经主管部门审he后,报shi财政局审批,其中:一次衴uanㄋ餳uo币性资产金e50万元yi上的报shi政府审批,shi财政局批复。报shi政府审批事项,资产yuan值金e在100万元(含)yina的由fen管财政工作副shi长审批,500万元(含)yina的由shi长审批,500万元yi上的报政府常务会议审ding。

车辆处zhi。普tong公务用车处zhi,报shi机关事务管理局审批;特种专业技术用车和执法执勤用车处zhi,报shi财政局审批

(五)yi转让、zhi换方shi处zhi。shiji行政机关yi转让、zhi换方shi处zhi资产的,由shi机关事务管理局、shi财政局审he后联合上报shi政府审批,shi机关事务管理局批复;其他事业单位yi转让、zhi换方shi处zhi资产的,由主管部门审he后报shi财政局,shi财政局复he上报shi政府审批,shi财政局批复。其中:资产yuan值金e在100万元(含)yina的由fen管财政工作副shi长审批,500万元(含)yina的由shi长审批,1000万元(含)yina的报shi政府常务会议审ding,1000万元yi上的报shi委常委会议审ding。

(六)事项对外捐赠、报废、非huo币性资产报损等的处zhi

1.shiji行政机关一次性处zhi资产yuan值金e50万元yina的,报shi机关事务管理局审批一次性处zhi资产yuan值金e50万元(含)yi上的,shi机关事务管理局提出审he意见,报shi财政局审批,shi机关事务管理局批复。

2.yi院、xue校一次性处zhi资产yuan值金e在100万元yina,其他事业单位一次性处zhi资产yuan值金e20万元yina的,由主管部门审批;yi院、xue校一次性处zhi资产yuan值金e在100万元(含)yi上,其他事业单位一次性处zhi资产yuan值金e20万元(含)yi上的,经主管部门审he后报shi财政局审批。

第十九条  shi机关事务管理局、shiji主管部门按规ding权限审批后15个工作rinajiang审批wenjian报shi财政局备an。

 

第五zhang  需提交的申报材料

 

十条  shiji单位处zhi国有资产时,在申报材料中yinggen据不同情况提交有关wenjian、zhengjian及资料:

(一)资产处zhi的申请wenjian

(二)资产名称、数量、规格、jia值、筯angㄊ奔洹⒛壳笆褂们榭鰏huo明和权属zheng明等;

(三)she及房产、地产处zhi的,xu报送房屋suo有权zheng(复印jian)、国觴ing恋厥褂脄heng(复印jian)等相关资料;

(四)单位合并、撤销、改变性zhi或变更隶属关系的,xu报送主管部门和机构编制、ren事等部门的相关批准、决ding材料;

(五)具备相ying譻hou实闹衘ie机构出具的资产清查、ping估等相关报gao

(六)报废资产的情况shuo明和具有法lv效力的国家及shou权专业技术鉴ding部门的鉴ding报gao(yuanjian);

(七)非huo币性资产报损xu报送情况shuo明、损失jia值清册、具有法lv效力的国家及shou权专业技术鉴ding部门的鉴ding报gao(yuanjian)和对非zheng常损失责任者的处理wenjian;huo币性资产报损xu报送具有法lv效力的zheng据,无法确ding损失金e的,xu提供具备相ying譻hou实闹衘ie机构出具的经济鉴zhengzheng明;

)其他需yao的材料。

 

第六zhang  监督检查

 

二十一  资产处zhi监督工作ying当坚持单位na部监秊ie氩普喽健⑸蠹萍喽健⑸缁峒喽较嘟岷希虑凹喽jie胧轮屑喽健⑹潞蠹喽较嘟岷希瑀i常监秊ie胱ㄏ罴觳橄嘟岷稀Ⅻ/font>

    除she及国家安全和秘密外,各shiji单位ying当实行资产处zhina部公shi制度。

  资产处zhi过程中,存在下列行为的,按zhao《财政违法行为处罚处fen条例》等有关规ding处理:

(一)未经批准,shan自转让、zhi换国有资产的;

(二)超越权限处zhi国有资产,或对有zheng议的资产shan自jin行处zhi的;

)在国有资产处zhi过程中弄虚作jia,侵占国有资产的;

)chuantong作弊、暗箱操作,yajia处zhi国有资产的

(五)对已获准处zhi资产不jin行处zhi,继续留用的;

)对国有资产处zhi收入瞙ua垂鎑ing上缴或使用的;

)国家政ce规ding的其他情形。

 

第七zhang  fuze

 

  shiji各部门(单位)gen据ben办法,结合实約hou芼ingna部具体的资产处zhi管理制度

  ben办法有效期2年,自印发之ri起施行。国家、省ling有规ding外,此前其他相关规ding与ben办法不一致的,yiben办法为准。

 

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