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2020-09-11 16:44文章lai源: 网站guanli
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科技城guan委会,各县市区人民zheng府,各园区guan委会,科学城办事处,市级各部门:

《名人娱纙hi偻信┐宀╨iu转交易guanli办法》已jing市zheng府同yi,现印fa你们,请jie合实ji认真贯彻落实。

 

                    名人娱纙hi偻腥嗣駔heng府办公室

                         2020nian910ri

 

名人娱纙hi偻信┐宀╨iu转交易guanli办法

 

第一章  总则

第一条  为规fan农村产权liu转交易行为,保障交易主体de合法权益,fa挥市场配置农村资源dezuo用,tui动农村sheng产要su有序liu动,gen据《guo务院办公ting关于引导农村产权liu转交易市场jian康fa展deyijian》(guo办fa〔201471号)、《四川省人民zheng府办公ting关于全省农村产权liu转交易市场体蟙aoㄉ鑔e指导yijian》(川办fa〔201558号),制定本办法。

第er条  在本蕏in信┐潼/font>产权liu转交易活动de,shi用本办法。

第三条  进行农村产权liu转交易应当遵shou有关法lv、法规、规章和guo家zhengce规定,遵xun依法、自愿、有偿、公开、公正、规fan原则。

第四条  农村产权liu转交易市场(yi下统硃ing灰譸ing台)须jian持为农名人娱纙hi偻鴝ongzhi,突出公益性。

第五条  交易ping台是指jing县级yi上人民zheng府批准,为各类农村产权liu转交易提gong名人娱纙hi偻鴉a布、组织交易、交易(合同)鉴证、譻hi餵ie算、融资名人娱纙hi偻慵茸酆厦擞槔zhi偻鴇e公开市场。农村产权liu转交易ping台纳入公共资源交易ping台体系,依法接受监督guanli。

第六条  市、县农村产权liu转交易中心(yi下简称农交中心)为农村产权liu转交易ping台de运行名人娱纙hi偻鷊ou。

市农交中心负ze规fan、指导、协调全市农村产权liu转交易活动。fu城区、游仙区、安州区农村产权liu转交易活动在市农交中心蟣v璺种行慕校珊G谟蜗汕种行慕校咝虑ing开区、科创园区在市农交中心进行。

县级农交中心负ze辖区内农村产权liu转交易,在xiang镇(街道办事处)和村(社区)设立名人娱纙hi偻镜悖龊脄hengce宣传、业务咨询、名人娱纙hi偻占⒆蔿iao报送等jichu性名人娱纙hi偻uo。

第七条  名人娱纙hi偻信┐宀╨iu转交易工zuo由市gong销社牵头,市直有关部门簍ou飨兀ㄊ小⑶┤嗣駔heng府为ze任单wei,共同做好对交易ping台deguanli簍u喽jianⅫ/font>

第ba条  县级yi上自然资詂hu⑴┮怠in业、水利、市场监guan、fa改、财zheng、金融等行zheng主guan部门应an照各自职ze,对合法合规de产权提gong确权赋neng、资格审查、变geng登记、查询交易标de物权属性质等名人娱纙hi偻患忧慷耘┐宀╨iu转交易行为de监guan;督导、引导农村产权在交易ping台公开交易;探索出台扶持zhengce,对入市公开交易de业主,fan符合享受市、县两级财zheng有关涉农优惠zhengcede,应优先给予支持。

第九条  交易ping台应加强行业规fan、guanli制度和名人娱纙hi偻曜冀ㄉ瑁灰坠逃猼ouming。

第er章  交易fan围及方shi

第十条  农村产权liu转交易fan围包括:

(一)农村承包土地jing营权。即yi家ting承包方shi承包de耕地、cao地、养殖水面等jing营权。

(er)lin权。即集体lin地jing营权和lin木所有权、使用权。

(三)四荒使用权。即农村集体所有de荒蒵ian⒒墓怠⒒那稹⒒膖an使用权。

(四)农村集体jing营性建设用地(待配套zhengce出台hou再进衳in灰祝<丛谕恋乩米芴骞婊⒊莤iang规划中萬anㄎ猨ing营性用tude农村集体建设用地,并取得集体建设用地权证。

(五)农村集体jing营性资产。即农村集体用于jing营de房屋、建筑物、机器设备、工ju器ju、农业jichu设施(包括小型水利工程)、集体投资兴办de企业及其所持有de其tajing济组织de资产份额、无形资产等。

(六)农村集体资源性资产使用权。即农村集体所有de土地、森lin、山ling、荒地、tan涂等使用权。

(七)农村集体房屋所有权(待配套zhengce出台hou再进衳in灰祝<磁┐宸课菟腥捌渫恋厥褂萌ǎú籬an农村宅ji地)。

(ba)小型水利设施使用权。即农户、农民合zuo组织、农村集体和涉农企业等yong有de小型水利设施de使用权。

(九)水权。即农村区域水资源使用权、取水觤ei试词褂萌āⅫ/font>

(十)农业类知识产权。即涉农zhuan利、shang标、版权、新品种、新糺i醯取Ⅻ/font>

(十一)农业sheng产性设施设备。即农户、农民合zuo组织、农村集体和涉农企业等yong有de农业sheng产设施设备。

(十er)农村sheng物资产。即sheng长中de大田zuo物、蔬菜、用材lin、存栏待售de牲xu等消耗性sheng物资产和jing济lin、xin炭lin、产xu、役xu等sheng产性sheng物资产。

(十三)其ta。即农村建设项目de勘察、设ji、监li、施工de招标、设施设备及材liao采购(已依法进入市、县公共资源交易ping台除wai)、农村土地综合整治项目招shang引资、产业项目招shang和转让等其ta农村产权。

第十一条  交易ping台可采取招标、拍mai、dian子竞价、协议(公开协shang)等方shi组织交易。法lv、法规等ling有规定de,cong其规定。

第十er条  市农交中心应gen据法lv、法规、规章和guo家zhengce及省级交易ping台de交易规则,制定符合本地实jide农村产权liu转交易规则,征qiu相关行zheng主guan部门yijian并备案。

第三章  交易程序

第十三条  农村产权liu转交易活动an照出让申请、fa布名人娱纙hi偻⑹苋蒙昵搿⒔赡杀Vそ稹⒆橹灰住⒔灰譲ie果公shi、签订交易合同、譻hi餵ie算、出ju《交易鉴证shu》、产权变geng登记等liu程办li。

第十四条  申请出让农村产权,应提交下lie材liao:

    (一)出让申请shu;

    (er)标de物权属证ming;

(三)权属所有人身份证ming;

(四)需履行内部juece程序或审批程序de,提交内部juece同yi出让de证ming文shu或审批文件;

(五)出让标de物需原产权权利人同yide,提交原产权权利人同yi出让de证ming文shu;

(六)委托代lide,应提交shou权法lv文shu;

(七)法lv、法规、规章和guo家zhengce规定需提交de其ta材liao。

出让方对所提交材liaode真实性、合法性负ze。

第十五条  申请受让农村产权,应提交下lie材liao:

(一)受让申请shu;

(er)受让方身份证ming;

(三)需履行内部juece程序或审批程序de,提交内部juece同yi受让de证ming文shu或审批文件;

(四)委托代lide,应提交shou权法lv文shu;

(五)法lv、法规、规章和guo家zhengce规定需提交de其ta材liao。

受让方对所提交材liaode真实性、合法性负ze。

第十六条  出让申请anyi下程序办li:

(一)受li。交易ping台受li申请,对资liao齐全de,进行受li登记。

(er)审核。交易ping台对申请资liao进行审核。交易ping台会同相关行zheng部门及单wei对标de物权属进行核实,相关行zheng部门及单wei在5个工zuori内将核蔰ao峁鹲hu面反馈给交易ping台。

审核通过de,由交易ping台公开fa布名人娱纙hi偻⒆橹灰祝簧蠛song赐ü齞e,终zhi交易liu程,由交易ping台及时告知申请人。

第十七条  受让申请anyi下程序办li:

(一)受li。交易ping台受li申请,对资liao齐全de,进行受li登记。

(er)审核。交易ping台对申请资liao进行审核。交易ping台会同相关行zheng部门及单wei在5个工zuori内依法wancheng对受让申请人de市场主体名人娱纙hi偻蠛恕Ⅻ/font>

审核通过de,在交易ping台公开fa布名人娱纙hi偻⒆橹灰祝簧蠛song赐ü齞e,终zhi其受让申请,由交易ping台及时告知申请人。

法lv、法规对交易主体资格mei有限制de,交易ping台可直接fa布名人娱纙hi偻⒆橹灰住Ⅻ/font>

    第十ba条  交易项目cheng交hou,交易ping台fa布cheng交公告,组织双方签订规fan合同。gen据合同约定,交易ping台组织交易双方进行价款jie算。

第十九条  向交易双方出ju《交易鉴证shu》。

第er十条  涉及权属变gengde,相关部门凭《交易鉴证shu》及相关资liao受li农村产权变geng登记业务。

第er十一条  大zong农村产权liu转交易,交易双方应依法向行zheng主guan部门备案。

第er十er条  交易ping台免费提gong名人娱纙hi偻鴉a布、法lv咨询、代办权证、抵ya登记公告等名人娱纙hi偻6匀胧谐鋈梅絛e农村集体jing济组织、农户一lv免收名人娱纙hi偻眩欢匀胧谐鋈梅絛e其ta交易主体及受让方收取费用,收费标准应对wai公shi。

第四章  交易规fan簍u鄃uan

第er十三条  交易ping台应tui行农村产权liu转交易名人娱纙hi偻痝uanli,使用规fan、统一de格shi文shu,规fan组织农村产权liu转交易名人娱纙hi偻疃Ⅻ/font>

交易譻hi鹩κ敌衵huan户储存、zhuan账核算、zhuan款使用de譻hi餲uanli方shi,加强譻hi鸺鄃uan,防fan交易风险。

第er十四条  交易ping台应对市场主体cong事农村产权liu转交易活动de信用情况进行记录,tui送至市公共信用名人娱纙hi偻蚕斫换籶ing台。tui行农村产权liu转交易黑名单guanli制度。

第er十五条  在交易ping台进行de农村产权liu转交易过程中fasheng纠纷de,当事人应依法jiejue,可yi通过协shangjiejue,ye可yi请qiu农村集体jing济组织、xiang镇(街道办事处)等调jiejiejue。当事人不愿协shang、调jie或协shang调jie不chengde,可yigen据双方合同约定申请仲瞞ei蛞婪ㄏ蚍ㄔ禾崞鹚咚稀Ⅻ/font>

第er十六条  标de额在5wan元及yi上de农村集体产权(han农村集体受农户委托统一liu转de土地jing营权)须在jing批准设立de市场公开交易;lin权交易不受标de额限制,须全部在jing批准设立de市场公开交易。

第er十七条  鼓励和引导农户yong有de农村产权入市公开交易;鼓励农村集体jing济组织实施de设施设备采购、建设项目施工等入市公开交易。

第er十ba条  农村集体jing济组织须将交易ping台出jude《交易鉴证shu》zuo为会ji入账必备要件。农村集体产权liu转交易收益应纳入本集体jing济组织账户,an照农村集体资产guanli规定使用和guanli。

第er十九条  各县(市、区)人民zheng府、园区guan委会要加强对农村集体产权liu转交易de监督guanli,萬anS亟鴇e交易项目入市公开交易。各xiang镇(街道办事处)要加强集体jing济组织产权liu转交易情况deri常监guan。

第三十条  任he单wei簍ou鋈瞬坏媒牍灰譫e项目化整为零或zheyi其ta任he方shi规bi公开交易。对不an规定进场交易、暗箱操zuo等行为,相关部门要加强监guan、及时纠正、严肃wenze。造cheng损失de,ze令相关ze任人依法赔偿;goucheng违纪、涉xian职务违法犯罪de移藅u蚸ian监察机关处li;其ta涉xian违法犯罪de,移送司法机关处li。

第三十一条  自然资詂hu⑴┮怠in业、水利等行zheng主guan部门及xiang镇(街道办事处)应gen据职ze穤hiぃ耘┐宀╨iu转交易houde开fa利用加强监guan。

第五章  附则

第三十er条  本办法自2021nian11ri起施行,原市农村产权liu转交易市场建设工zuo领导小组fa布de《名人娱纙hi偻信┐宀╨iu转交易guanli办法(试行)》同时废zhi。

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