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科技城guan委会，各县市区人民zheng府，各园区guan委会，科学城办事处，市级各部门：
《名人娱纙hi偻信┐宀╨iu转交易guanli办法》已jing市zheng府同yi，现印fa你们，请jie合实ji认真贯彻落实。
名人娱纙hi偻腥嗣駔heng府办公室
2020nian9月10ri
名人娱纙hi偻信┐宀╨iu转交易guanli办法
第一章 总则
第一条 为规fan农村产权liu转交易行为，保障交易主体de合法权益，fa挥市场配置农村资源dezuo用，tui动农村sheng产要su有序liu动，gen据《guo务院办公ting关于引导农村产权liu转交易市场jian康fa展deyijian》（guo办fa〔2014〕71号）、《四川省人民zheng府办公ting关于全省农村产权liu转交易市场体蟙aoㄉ鑔e指导yijian》（川办fa〔2015〕58号），制定本办法。
第er条 在本蕏in信┐潼/font>产权liu转交易活动de，shi用本办法。
第三条 进行农村产权liu转交易，应当遵shou有关法lv、法规、规章和guo家zhengce规定，遵xun依法、自愿、有偿、公开、公正、规fan原则。
第四条 农村产权liu转交易市场（yi下统硃ing灰譸ing台）须jian持为农名人娱纙hi偻鴝ongzhi，突出公益性。
第五条 交易ping台是指jing县级yi上人民zheng府批准，为各类农村产权liu转交易提gong名人娱纙hi偻鴉a布、组织交易、交易（合同）鉴证、譻hi餵ie算、融资名人娱纙hi偻慵茸酆厦擞槔zhi偻鴇e公开市场。农村产权liu转交易ping台纳入公共资源交易ping台体系，依法接受监督guanli。
第六条 市、县农村产权liu转交易中心（yi下简称农交中心）为农村产权liu转交易ping台de运行名人娱纙hi偻鷊ou。
市农交中心负ze规fan、指导、协调全市农村产权liu转交易活动。fu城区、游仙区、安州区农村产权liu转交易活动在市农交中心蟣v璺种行慕校珊Ｇ谟蜗汕种行慕校咝虑ing开区、科创园区在市农交中心进行。
县级农交中心负ze辖区内农村产权liu转交易，在xiang镇（街道办事处）和村（社区）设立名人娱纙hi偻镜悖龊脄hengce宣传、业务咨询、名人娱纙hi偻占⒆蔿iao报送等jichu性名人娱纙hi偻uo。
第七条 名人娱纙hi偻信┐宀╨iu转交易工zuo由市gong销社牵头，市直有关部门簍ou飨兀ㄊ小⑶┤嗣駔heng府为ze任单wei，共同做好对交易ping台deguanli簍u喽jianⅫ/font>
第ba条 县级yi上自然资詂hu⑴┮怠in业、水利、市场监guan、fa改、财zheng、金融等行zheng主guan部门应an照各自职ze，对合法合规de产权提gong确权赋neng、资格审查、变geng登记、查询交易标de物权属性质等名人娱纙hi偻患忧慷耘┐宀╨iu转交易行为de监guan；督导、引导农村产权在交易ping台公开交易；探索出台扶持zhengce，对入市公开交易de业主，fan符合享受市、县两级财zheng有关涉农优惠zhengcede，应优先给予支持。
第九条 交易ping台应加强行业规fan、guanli制度和名人娱纙hi偻曜冀ㄉ瑁灰坠逃猼ouming。
第er章 交易fan围及方shi
第十条 农村产权liu转交易fan围包括：
（一）农村承包土地jing营权。即yi家ting承包方shi承包de耕地、cao地、养殖水面等jing营权。
（er）lin权。即集体lin地jing营权和lin木所有权、使用权。
（三）“四荒”使用权。即农村集体所有de荒蒵ian⒒墓怠⒒那稹⒒膖an使用权。
（四）农村集体jing营性建设用地（待配套zhengce出台hou再进衳in灰祝＜丛谕恋乩米芴骞婊⒊莤iang规划中萬anㄎ猨ing营性用tude农村集体建设用地，并取得集体建设用地权证。
（五）农村集体jing营性资产。即农村集体用于jing营de房屋、建筑物、机器设备、工ju器ju、农业jichu设施（包括小型水利工程）、集体投资兴办de企业及其所持有de其tajing济组织de资产份额、无形资产等。
（六）农村集体资源性资产使用权。即农村集体所有de土地、森lin、山ling、荒地、tan涂等使用权。
（七）农村集体房屋所有权（待配套zhengce出台hou再进衳in灰祝＜磁┐宸课菟腥捌渫恋厥褂萌ǎú籬an农村宅ji地）。
（ba）小型水利设施使用权。即农户、农民合zuo组织、农村集体和涉农企业等yong有de小型水利设施de使用权。
（九）水权。即农村区域水资源使用权、取水觤ei试词褂萌āⅫ/font>
（十）农业类知识产权。即涉农zhuan利、shang标、版权、新品种、新糺i醯取Ⅻ/font>
（十一）农业sheng产性设施设备。即农户、农民合zuo组织、农村集体和涉农企业等yong有de农业sheng产设施设备。
（十er）农村sheng物资产。即sheng长中de大田zuo物、蔬菜、用材lin、存栏待售de牲xu等消耗性sheng物资产和jing济lin、xin炭lin、产xu、役xu等sheng产性sheng物资产。
（十三）其ta。即农村建设项目de勘察、设ji、监li、施工de招标、设施设备及材liao采购（已依法进入市、县公共资源交易ping台除wai）、农村土地综合整治项目招shang引资、产业项目招shang和转让等其ta农村产权。
第十一条 交易ping台可采取招标、拍mai、dian子竞价、协议（公开协shang）等方shi组织交易。法lv、法规等ling有规定de，cong其规定。
第十er条 市农交中心应gen据法lv、法规、规章和guo家zhengce及省级交易ping台de交易规则，制定符合本地实jide农村产权liu转交易规则，征qiu相关行zheng主guan部门yijian并备案。
第三章 交易程序
第十三条 农村产权liu转交易活动an照出让申请、fa布名人娱纙hi偻⑹苋蒙昵搿⒔赡杀Ｖそ稹⒆橹灰住⒔灰譲ie果公shi、签订交易合同、譻hi餵ie算、出ju《交易鉴证shu》、产权变geng登记等liu程办li。
第十四条 申请出让农村产权，应提交下lie材liao：
（一）出让申请shu；
（er）标de物权属证ming；
（三）权属所有人身份证ming；
（四）需履行内部juece程序或审批程序de，提交内部juece同yi出让de证ming文shu或审批文件；
（五）出让标de物需原产权权利人同yide，提交原产权权利人同yi出让de证ming文shu；
（六）委托代lide，应提交shou权法lv文shu；
（七）法lv、法规、规章和guo家zhengce规定需提交de其ta材liao。
出让方对所提交材liaode真实性、合法性负ze。
第十五条 申请受让农村产权，应提交下lie材liao：
（一）受让申请shu；
（er）受让方身份证ming；
（三）需履行内部juece程序或审批程序de，提交内部juece同yi受让de证ming文shu或审批文件；
（四）委托代lide，应提交shou权法lv文shu；
（五）法lv、法规、规章和guo家zhengce规定需提交de其ta材liao。
受让方对所提交材liaode真实性、合法性负ze。
第十六条 出让申请anyi下程序办li：
（一）受li。交易ping台受li申请，对资liao齐全de，进行受li登记。
（er）审核。交易ping台对申请资liao进行审核。交易ping台会同相关行zheng部门及单wei对标de物权属进行核实，相关行zheng部门及单wei在5个工zuori内将核蔰ao峁鹲hu面反馈给交易ping台。
审核通过de，由交易ping台公开fa布名人娱纙hi偻⒆橹灰祝簧蠛song赐ü齞e，终zhi交易liu程，由交易ping台及时告知申请人。
第十七条 受让申请anyi下程序办li：
（一）受li。交易ping台受li申请，对资liao齐全de，进行受li登记。
（er）审核。交易ping台对申请资liao进行审核。交易ping台会同相关行zheng部门及单wei在5个工zuori内依法wancheng对受让申请人de市场主体名人娱纙hi偻蠛恕Ⅻ/font>
审核通过de，在交易ping台公开fa布名人娱纙hi偻⒆橹灰祝簧蠛song赐ü齞e，终zhi其受让申请，由交易ping台及时告知申请人。
法lv、法规对交易主体资格mei有限制de，交易ping台可直接fa布名人娱纙hi偻⒆橹灰住Ⅻ/font>
第十ba条 交易项目cheng交hou，交易ping台fa布cheng交公告，组织双方签订规fan合同。gen据合同约定，交易ping台组织交易双方进行价款jie算。
第十九条 向交易双方出ju《交易鉴证shu》。
第er十条 涉及权属变gengde，相关部门凭《交易鉴证shu》及相关资liao受li农村产权变geng登记业务。
第er十一条 大zong农村产权liu转交易，交易双方应依法向行zheng主guan部门备案。
第er十er条 交易ping台免费提gong名人娱纙hi偻鴉a布、法lv咨询、代办权证、抵ya登记公告等名人娱纙hi偻６匀胧谐鋈梅絛e农村集体jing济组织、农户一lv免收名人娱纙hi偻眩欢匀胧谐鋈梅絛e其ta交易主体及受让方收取费用，收费标准应对wai公shi。
第四章 交易规fan簍u鄃uan
第er十三条 交易ping台应tui行农村产权liu转交易名人娱纙hi偻痝uanli，使用规fan、统一de格shi文shu，规fan组织农村产权liu转交易名人娱纙hi偻疃Ⅻ/font>
交易譻hi鹩κ敌衵huan户储存、zhuan账核算、zhuan款使用de譻hi餲uanli方shi，加强譻hi鸺鄃uan，防fan交易风险。
第er十四条 交易ping台应对市场主体cong事农村产权liu转交易活动de信用情况进行记录，tui送至市公共信用名人娱纙hi偻蚕斫换籶ing台。tui行农村产权liu转交易“黑名单”guanli制度。
第er十五条 在交易ping台进行de农村产权liu转交易过程中fasheng纠纷de，当事人应依法jiejue，可yi通过协shangjiejue，ye可yi请qiu农村集体jing济组织、xiang镇（街道办事处）等调jiejiejue。当事人不愿协shang、调jie或协shang调jie不chengde，可yigen据双方合同约定申请仲瞞ei蛞婪ㄏ蚍ㄔ禾崞鹚咚稀Ⅻ/font>
第er十六条 标de额在5wan元及yi上de农村集体产权（han农村集体受农户委托统一liu转de土地jing营权）须在jing批准设立de市场公开交易；lin权交易不受标de额限制，须全部在jing批准设立de市场公开交易。
第er十七条 鼓励和引导农户yong有de农村产权入市公开交易；鼓励农村集体jing济组织实施de设施设备采购、建设项目施工等入市公开交易。
第er十ba条 农村集体jing济组织须将交易ping台出jude《交易鉴证shu》zuo为会ji入账必备要件。农村集体产权liu转交易收益应纳入本集体jing济组织账户，an照农村集体资产guanli规定使用和guanli。
第er十九条 各县（市、区）人民zheng府、园区guan委会要加强对农村集体产权liu转交易de监督guanli，萬anＳ亟鴇e交易项目入市公开交易。各xiang镇（街道办事处）要加强集体jing济组织产权liu转交易情况deri常监guan。
第三十条 任he单wei簍ou鋈瞬坏媒牍灰譫e项目化整为零或zheyi其ta任he方shi规bi公开交易。对不an规定进场交易、暗箱操zuo等行为，相关部门要加强监guan、及时纠正、严肃wenze。造cheng损失de，ze令相关ze任人依法赔偿；goucheng违纪、涉xian职务违法犯罪de移藅u蚸ian监察机关处li；其ta涉xian违法犯罪de，移送司法机关处li。
第三十一条 自然资詂hu⑴┮怠in业、水利等行zheng主guan部门及xiang镇（街道办事处）应gen据职ze穤hiぃ耘┐宀╨iu转交易houde开fa利用加强监guan。
第五章 附则
第三十er条 本办法自2021nian1月1ri起施行，原市农村产权liu转交易市场建设工zuo领导小组fa布de《名人娱纙hi偻信┐宀╨iu转交易guanli办法（试行）》同时废zhi。
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